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北京理工大学委员会关于巡视整改情况的通报

  根据中央统一部署,2017年3月1日至4月30日,中央第五巡视组对北京理工大学党委进行了巡视。2017年6月12日,中央巡视组向北京理工大学党委反馈了巡视意见。根据《中国党巡视工作条例》和《中国党党内监督条例》有关规定,现将巡视整改情况予以公布。

  在中央第五巡视组向学校党委反馈意见后,学校立即召开党委会,传达学习习总关于巡视工作的重要讲话精神,学习领会中央对巡视整改工作的要求。校党委深刻认识到,巡视是国之利器、党之利器,整改是任务、责任,必须全面、系统、科学、准确领会贯彻习总系列重要讲话精神,内化于心、外化于行,切实提高站位和觉悟,把承担起整改主体责任作为管党治党责任的具体化、实践化,针对巡视发现的问题纠正、纠错、纠偏,一件一件抓,把“四个意识”体现在具体行动中;必须坚决把自己摆进去,以下看上挖病根,以上率下抓整改,主动认领责任,带头落实整改,实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高;必须站在巩固党的执政基础的高度,把抓好整改与推进教育事业改革发展紧密结合,坚决贯彻落实中央各项决策部署,扎实推进中央大政方针在北京理工大学落地生根、形成生动实践。

  一是主要领导靠前指挥。校赵长禄主动履行整改工作第一责任人职责,旗帜鲜明地要求真认账、真反思、真整改、真负责,坚持亲自抓、亲自管,先后主持召开7次党委会、2次党群工作会、5次巡视整改工作领导小组会议专题研究部署推进整改,主持制定了整改工作计划,确保整改不走偏、不走样;主持起草整改方案,经过反复讨论研究,制订了《北京理工大学委员会接受中央专项巡视全面整改工作方案》和《整改台账》(问题清单、任务清单、责任清单),提出了129项整改任务和措施,每一项任务措施都明确了责任校领导、责任单位和整改时限,保证整改可检查、可问责;先后带队赴6个基层党委调研党委核心作用发挥情况,推动整改落实。

  二是党委班子真抓真改。校党委本着对中央负责、对人民负责、对教育事业发展负责的态度,强化担当、敢于动真碰硬,坚决将整改任务细化到岗、落实到人、贯穿到底。每位班子成员都按照整改工作方案各负其责,坚持把自己摆进去,主动认领责任,带头查摆自己,带头落实整改,带领相关部门、单位按照整改清单逐条逐项研究落实,细化整改措施。

  三是党委统筹部署,一抓到底。校党委于5月4日成立了巡视整改工作领导小组。6月22日,召开全校巡视整改工作部署大会,紧紧围绕巡视组指出的问题,全面部署巡视整改工作。校领导、校长助理、五级管理人员、各部门和各学院负责人等200多人参加了会议。同日,校党委召开全校思想工作会议,校领导,校长助理,五级、六级管理人员,马克思学院教师,辅导员,班主任、教师、学生代表500余人参加了会议。赵长禄在会上作了题为《加强和改进新形势下学校思想工作,着力培养社会主义事业的合格建设者和可靠人》的讲话,就深入学习贯彻落实全国高校思想工作会议精神,进一步加强和改进学校思想工作作出全面部署。7月5日,校党委召开会,传达学习中央局审议《关于巡视31所中管高校党委情况的专题报告》会议精神,专题研究推进整改工作。7月6日,校领导班子召开暑期务虚会,紧密结合整改工作研讨推进“双一流”建设。8月4日,校党委会专门研究审定了《北京理工大学委员会关于中央第五巡视组专项巡视北京理工大学党委反馈意见整改落实情况报告》,审定了《北京理工大学委员会关于落实全面从严治党主体责任的意见》《北京理工大学党委全体委员会议、党委会会议、校长办公会议、党群工作会议管理规定(修订)》等8项落实整改任务的制度文件。

  四是坚持把整改工作贯穿巡视全过程。在中央巡视组驻点巡视伊始,校党委就主动围绕查摆的28个问题开展了即知即改工作,先后推进了24项工作;巡视过程中,针对中央巡视组指出的问题,校党委及时部署立行立改工作,先后开展了6方面整改工作。

  校党委以解决突出问题及产生问题的根源为主要抓手,把解决具体问题表现与问题根源相结合,把解决当前具体矛盾问题与长效机制建设相结合,着眼举一反三、标本兼治、重在治本,构建全面从严治党的制度体系。自3月以来,学校共制定和修订校级规章制度、部门规章制度67项。

  为保证集中整改取得实效,全校各部门、各单位坚持放假不离岗,全力进行集中整改。为避免整改工作出现上热下冷、层层衰减的问题,巡视整改工作领导小组建立了动态督办制度,督办汇总阶段性整改进展情况,保证整改有序推进;建立了整改台账核销制度,解决一个问题,销号一个问题,确保整改不留死角、按时完成。

  经过全校上下共同努力,整改工作取得明显成效。在整改方案确定的129项整改任务中,81项集中整改任务全部完成;4项整改任务将于9月底前完成,10项整改任务将于12月底前完成;34项长期坚持的任务也已取得阶段性成果;完成了中央巡视组移交的所有问题线索的处置工作。

  学校党委坚持问题导向,严格对照巡视反馈意见,一条一条分析,一件一件梳理,一项一项落实,从以下九个方面开展了集中整改。

  一是始终保持向以习同志为核心的党中央看齐、向党的路线方针政策看齐,维护党中央集中统一领导。校党委修订了党委会议事规则,将学习传达落实中央部署和习总系列重要讲话精神作为第一议题;修订了党委中心组学习制度,及时学习把握中央精神。3月以来,党委会重点学习了习总6月1日重要讲话精神、关于加快建立军民融合创新体系的重要讲话精神、对推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要指示精神、在中央军民融合发展委员会第一次全体会议上的重要讲线日在省部级主要领导干部“学习习总重要讲话精神,迎接党的十九大”专题研讨班开班式上的重要讲线周年大会上的重要讲话精神等,研究落实习总讲话精神和中央战略部署,及时在学校规划制定及教学科研工作中具体落实。

  二是准确把握习总关于总体观、一流大学建设的重要论述,瞄准国家战略需求和重大需求,加强顶层设计,进一步明确学校的特色与优势,精心谋划编制了《北京理工大学一流大学建设方案》和《一流学科建设方案》;积极响应军民深度融合发展、京津冀协同发展和建设雄安新区等国家战略,积极谋划布局“两带四区多平台”(京西北、京西南2个校区带,中关村、良乡、怀来等4个校区,深圳研究院、昆明研究院、贵阳研究院、鲁南研究院、常熟研究院等科技创新和技术转移平台)校区布局,打造环北理工军民融合创新圈。

  三是深入学习领会习总关于国防和军队改革的重要论述,紧跟世界军事变革特别是军事科技发展方向,增强服务国防的定力和信心,强化国防军工优势特色,加速兵器科学与技术学科特区建设,连续召开6次专题会议讨论,校党委会、校长办公会专题研究审定有关方案积极向上级部门领导汇报,推进有关建设;大力拓展服务面向,服务国防现代化建设,成立了“网络科学与技术研究院”“空间载荷技术研究院”;修订完善了学校“前沿交叉创新专项计划”“创新人才科技资助计划”等。

  四是为提升全校中层员的“四个意识”,保证中央决策部署在学校不折不扣得以贯彻落实,校党委于7月至8月组织全体中层正职员分赴井冈山、遵义、延安接受党性教育,通过系列党课、专家报告、专题研讨、红色实践等方式锤炼思想、丰富理论、促进行动,切实提高了中层员争做“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部的自觉性和主动性。

  五是为引导广大党支部进一步增强“四个意识”,严肃党内生活,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,提高党务工作能力和水平,校党委分别针对教工党支部、研究生党支部骨干、本科生新任党支部举办了专题培训班,认真学习十八届六中全会精神、十八届中央纪委七次全会精神和全国高校思想工作会议精神,提高站位和理论政策水平,努力做到“四个合格”,保持定力,推动全面从严治党向纵深发展。

  一是党委会先后4次组织学习领会习总关于巡视工作的重要讲话,党委中心组专题学习《关于新形势下党内生活的若干准则》《中国党党内监督条例》。党委会于3月31日深入学习《中国党巡视工作条例》,并要求二级党委安排专题学习,提高站位,增强遵守纪律和规矩的主动性和自觉性;8月4日,进一步组织学习修改后的巡视工作条例。校党委充分认识到,巡视是全面从严治党的战略部署、是加强党内监督的战略性制度安排、是促进标本兼治的战略举措,是接受中央“体检”和党性检验的过程,是解决自身问题、推动事业改革发展的重要机遇,切实增强了纪律和规矩意识。

  二是对个别干部纪律和规矩意识不强的问题,校党委进行了深刻反思,对有关责任人进行了严肃处理,开展了警示教育。

  三是为切实提升二级党委对巡视工作的认识,4月1日上午,校党委召开了各基层党委、党总支、直属党支部会,集体学习了《中国党巡视工作条例》,强调中央有关纪律要求,通报近期巡视中发现的问题,重申了学校党委坚决全力支持和配合中央巡视组开展工作的要求和立场,统一思想、提高认识。

  四是为严肃党的纪律和规矩,3月31日至4月1日,学校抽查了基层党支部开展组织生活的情况,对存在问题的11个党支部及其所在基层党委、党总支进行了通报批评,对3名基层进行追责,同时开展了警示教育。为强化制度约束,制定了《党支部工作细则》,明确每学期由各基层党委对党支部组织生活情况开展全面检查,每年学校开展一次检查。

  一是严格贯彻执行集中制,进一步完善并严格执行党委全会、党委会、校长办公会决策机制和议事规则,坚持集体领导制度。

  二是强化班子成员担当,落实“一岗双责”。建立了“党委会决定事项督办台账”,定期督促落实,定期通报落实情况。改进会议决策事项督办程序,形成从议题征集、纪要形成、督办清单形成,到督办事项落实情况统计的工作闭环。

  三是学校党委进一步明确了国防科技园的定位和功能,将其作为推进军民融合式发展战略的重要基地,汇集一批高精尖创新平台。坚决执行重大事项报告制度。

  一是校党委制定了《全面提高人才培养质量的若干意见》《关于教授为本科生上课的规定》等文件,突出育人为本,突出国防军工优势特色,着力发挥“延安根、军工魂”优良传统,将其渗透到育人全过程,明确将校史、军工史纳入《中国近现代史纲要》,将体现延安精神的具体人物和事例融入《思想和中国特色社会主义理论体系概论》,将军工企业发展案例纳入《马克思主义基本原理概论》相关章节;划拨专款建设“延安根、军工魂”为主题的新校史馆,对新生、新入职教师开展校史校情教育;深度挖掘、大力宣传学校在国防军工方面取得的重大成就,激发师生投身军工报党报国的热情。

  二是为促进教师专心育人,启动了专任教师考评体系修订工作,突出教学激励,修订后的考评体系将于8月底广泛征求意见后向全校发布实施;启动了职称评聘条件修订和新体系岗位聘用条件、职责的补充完善工作,大幅提升人才培养在评价体系中的权重。

  三是为提升教学质量,大力推动教授为本科生上课,明确60岁及以下教授每年至少上一门本科生课程。与20个专业学院一一对接,逐一明确了2017-2018学年所有教授课程情况,每个学院都建立了“知名教授本科教学工作档案”。在与新聘任体系163位知名教授和骨干教师签订的岗位目标责任书中,强化了为本科生上课的职责要求,并将教学型、教学研究型教授、副教授本科教育教学情况作为一票否决项纳入年度绩效考核。

  四是为加强学生理想信念教育、强化军工报国情怀,制定了《加强学生国防教育工作方案》,统筹全校国防教育资源、打造国防教育平台;制定了《引导学生投身国防军工激励方案》,设立军工企业就业奖学金以及军工主题活动经费,打造军工行业名家论坛,引导学生投身国防军工事业;策划了“立足国防军工百团行动”,组织3000多名大学生开展特色社会实践,强化学生国防军工情结。

  一是学校党委高度重视,统筹谋划,开展了一系列学习、贯彻、落实工作,成立了全面贯彻落实会议精神领导小。


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